春生夏长，秋收冬藏，又到了一年的末尾。12月年终关账、奖金发放接踵而来，正是会计忙季。财税新规又陪伴了大家一整年，只要您持续关注财税新规，小编定不辞冰雪为卿热。
中央政策
一、增值税暂行条例将上升到法律
《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》发布，公众可以在2019年12月26日前提出意见。其中规定：增值税起征点为季销售额三十万元；增值税征收率为百分之三；取消“1日、3日和5日”等三个计税期间，新增“半年”的计税期间；本法公布前出台的税收政策，确需延续的，按照国务院规定最长可以延至本法施行后的五年止。
政策依据>>>《财政部关于《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见的通知》
二、7项海关处罚简单案件能快速办理
自2019年12月1日起，7种有关事项海关行政处罚简单案件能快速办理。海关立案、取证、调查都相应简化，立案后5个工作日内制发行政处罚决定书。经当事人书面同意，海关可以采用传真、电子邮件、移动通信等能够确认其收悉的方式送达行政处罚法律文书。
政策依据>>>《海关总署关于简单案件快速办理有关事项的公告》（海关总署公告2019年第162号）
三、简化6大项税务行政许可事项办理程序
为优化营商环境，自2019年12月1日起，对现有6项税务行政许可事项在时间、流程、和文书上又做了一番精简。一是办理时间压缩了，二是文书简并了，三是报送材料减少了，四是送达程序简化了，对纳税人和税务机关双减负。
政策依据>>>《国家税务总局关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2019年第34号）
四、对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税
美方对中方约5000亿美元清单商品不断加征关税导致中美经贸摩擦持续升级。自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。
政策依据>>>《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》（税委会公告[2019]5号）
五、2019年年底前企业银行账户许可完全取消
自2019年2月25日起在全国范围分批取消企业银行账户许可，2019年年底前实现完全取消。同时，强化企业银行账户管理，全面加强事中事后监管。
政策依据>>>《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发[2019]41号）
六、未在2019年度名单内的示范基地有效期至12月31日
2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单确定，2016年认定且未在此通告名单内的示范基地，有效期至2019年12月31日。
政策依据>>>《工业和信息化部关于公布2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单的通告》（工信部企业函[2019]303号）
七、商务部全面清理公布取消的证明事项
商务部全面清理2019年3月公布取消的19项由规章设定的证明事项、15项由规范性文件设定的证明事项，防止要求企业依旧提供已经取消的证明。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门要对本省（区、市）行政区域内落实外贸领域减证便民、优化服务政策措施的情况进行检查和汇总，并于2019年12月31日前报送对外贸易司。
政策依据>>>《商务部关于切实做好外贸领域减证便民、优化服务有关工作的通知》（商贸函[2019]626号）
八、自由贸易试验区内三年内暂时调整适用六法
自2019年12月1日起，全国人大第十四次会议决定：授权国务院在自由贸易试验区内，暂时调整适用《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国种子法》的有关规定（目录附后）。上述调整在三年内试行。
政策依据>>>《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定》
其他与生活密切相关的新规
一、《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》公布
办法规定严重失信行为包括：重复专利侵权行为、不依法执行行为、专利代理严重违法行为、专利代理师资格证书挂靠行为、非正常申请专利行为、提供虚假文件行为。被列入名单的主体积极改过可在列入名单满1年后申请信用修复，自2019年12月1日起试行。
二、规制恶意申请和囤积注册商标行为
为配合本次《商标法》落地和有效操作，《规范商标申请注册行为若干规定》审议通过，自2019年12月1日起施行。国家知识产权局在法律制度层面采取举措规制恶意申请和囤积注册行为并为申请人直接申请注册商标提供便利化服务。
三、《健康保险管理办法》(2019修订)正式颁布
这是2006年《健康保险管理办法》实施以来一次重要的修订完善。近年来，我国健康保险业内外部环境发生了深刻变化，新修订办法将进一步规范健康保险经营，推动健康保险大发展。办法自2019年12月1日起施行
四、《药品管理法》(2019修订)第二次大改
此次《药品管理法》自1984年颁布以来第二次进行系统性、结构性的重大修改，将药品领域改革成果和行之有效的做法上升为法律，将为公众健康提供更有力的法治保障。
五、最严格的《中华人民共和国疫苗管理法》出台
自2019年12月1日起施行的《疫苗管理法》要求药品“四个最严”，将对疫苗实施全过程、全环节、全方位的严格监管，以保障疫苗安全、有效、可及。加强疫苗监督管理、规范疫苗事故问责。
征期日历
（注：办税时间各地区不同，具体延期时间以各地税局为准。）
2019年往期生效新政回顾
一月财税新规：所有人，新个税法全面实施，每月能省不少钱！
二月财税新规：“多证合一”改革又添一项
三月财税新规：2019新版营业执照来了！
四月财税新规：增值税税率迎全面下调！
五月财税新规：社保费率降！修订版增值税纳税申报表上线！
六月财税新规：增值税发票防伪出新规！
七月财税新规：申报表又有新变化！
8月财税新规：差旅伙食费新标准！
