秋风起兮白云飞，草木黄落兮雁南归。11月来了，全国各地冷空气陆续到货，大家也即将迎来期待已久的“双十一”。除了促销狂欢，一起跟随小编来看看11月又有哪些新政开始施行了呢！
中央政策
一、《全国税务机关纳税服务规范》（3.0版）施行
11月1日起，国家税务总局发布的新版《全国税务机关纳税服务规范》将在全国范围内开始施行。新版《规范》从减少各类办税证明、简化办税流程、压减办理时间等方面进行了改进。在精简纳税人办税资料方面规定，70种外部门证明类资料不再需要报送，148个事项实现“最多跑一次”。规定留抵税额退税时间和出口退税时间等由20个工作日提速到10个工作日。
二、2019年度全国税务师职业资格考试
2019年度全国税务师职业资格考试将于2019年11月9日-10日举行，准考证下载打印时间为2019年11月1日9:00至11月10日15:00，考生可登录全国税务师职业资格考试报名系统（https://ksbm.ecctaa.com/）打印准考证。
>>>政策依据：《中国注册税务师协会2019年度全国税务师职业资格考试准考证打印公告》（中国注册税务师协会公告[2019]第20号）
三、2020年度全国会计专业技术初级资格考试考务日程安排
2020年度初级资格考试于2020年5月9日开始进行，2019年11月1日至30日，“全国会计资格评价网”初级资格考试报名系统开通，报名系统中缴费系统延开至12月5日。
各省级考试管理机构在上述时间段内，自行确定本地区具体的报名开始时间及次数，报名截止时间统一为2019年11月30日。
>>>政策依据：《全国会计专业技术资格考试领导小组办公室关于2020年度全国会计专业技术初级资格考试考务日程安排有关事项的通知》（会考[2019]6号）
四、调整水空运舱单管理相关事项
为确保“两步申报”业务改革顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境舱单的管理，规范数据申报，简化数据填制要求，保证数据准确，有效实施安全准入和风险防控机制。《关于调整水空运舱单管理相关事项的公告》对部分水运、空运舱单数据项传输要求作出调整，公告自2019年11月15日起施行。
>>>政策依据：《关于调整水空运舱单管理相关事项的公告》（海关总署公告2019年第144号）
五、分段实施准入监管，加快口岸验放
为进一步优化营商环境，促进贸易便利化，提升通关整体效能，海关总署决定对进口货物分段实施准入监管，加快口岸验放。公告明确以下事项：1）凭海关通知准予提离进境地口岸海关监管区的进口货物情形；2） 需办结海关相关手续方可放行的情形。
本公告自2019年11月15日起实施。
>>>政策依据：《关于分段实施准入监管 加快口岸验放的公告》（海关总署公告2019年第160号）
六、专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点
对经济（初级、中级）、一级注册消防工程师等考试施行告知承诺制试点，报考人员报名参加相关专业技术人员资格考试时，考试组织机构将规定的报考人员的证明义务、证明内容和报考条件一次性告知报考人员。报考人员承诺本人已经知晓规定的证明义务和证明内容，已经符合告知的报考条件，报考时所填报的信息真实、准确、完整、有效，并愿意承担虚假承诺的责任。
报考人员无需携带学历证明、从事相关专业工作年限证明等证明材料到现场进行资格审核，即可完成办理报考相关事项，试点时间为2019年6月至11月。
>>>政策依据：《人力资源和社会保障部人事考试中心关于印发<专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点工作实施方案>的通知》(人考中心函[2019]26号)
七、征求《中国注册会计师审计准则问题解答第1号——职业怀疑》等五项审计准则问题解答意见
为了加强对注册会计师执业的指导，更有效地识别、评估和应对因舞弊导致的财务报表重大错报风险，提升审计质量，有效防范化解风险，注册会计师协会开展了审计准则问题解答的修订工作，对《审计准则问题解答》的征求意见反馈截至2019年11月10日。
>>>政策依据：《中国注册会计师协会关于印发<中国注册会计师审计准则问题解答第1号——职业怀疑>等五项审计准则问题解答征求意见稿的通知》
八、进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场
为进一步便利境外机构投资，体现高水平开放要求，人民银行会同外汇局制定了《关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》，允许同一境外主体QFII/RQFII和直接入市渠道下的债券进行非交易过户，资金账户之间可以直接划转，同时同一境外主体通过上述渠道入市只需备案一次。本通知自2019年11月15日起施行。
>>>政策依据：《中国人民银行、国家外汇管理局关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》（银发[2019]240号）
其他与生活密切相关的新规
一、高血压、糖尿病患者门诊用药可报销50%以上
国家医保局、财政部、卫健委、药监局联合印发《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》，《意见》明确，保障对象为参加城乡居民基本医疗保险并采取药物治疗的高血压、糖尿病患者；以二级及以下定点基层医疗机构为依托，对“两病”参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用由统筹基金支付，政策范围内支付比例要达到50％以上，文件于2019年11月起开始实施。
二、电话携号转网11月底全面实行
按照工信部部署，今年11月30日之前，三大电信运营商将在全国范围内提供携号转网服务。今后，不换手机号也能换运营商啦！
三、新《中华人民共和国商标法》施行 新《商标法》将于2019年11月1日起施行。修改后的《商标法》加强了对恶意注册的打击力度，增强商标使用义务，并对恶意注册、恶意诉讼行为规定了处罚措施。
四、新《专利审查指南》十一月起施行
国家知识产权局对《专利审查指南》作出修改，专利的审查愈加规范严谨，专利申请周期、企业申报高新技术企业等内容均有所变化。新规将于2019年11月1日起施行。
五、人民币图样不可随意使用
中国人民银行发布《人民币图样使用管理办法》，自2019年11月15日起施行。《办法》规定，使用人民币图样实行属地管理、一事一批。禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。未经许可使用人民币图样、未按规定使用人民币图样等行为，将由中国人民银行或其分支机构给予警告，并按照相关规定予以处罚。
六、旅客未系安全带客车将不允许出站
交通运输部印发《汽车客运站安全生产规范》，自2019年11月1日起施行。《规范》明确，汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员和行李物品、车辆进行严格检查，确保“三不进站”和“六不出站”。“三不进站”是指：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站。“六不出站”是指：超载营运客车不出站、安全例行检查不合格营运客车不出站、旅客未系安全带不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。
征期日历
（注：办税时间各地区不同，具体延期时间以各地税局为准。）
2019年往期生效新政回顾
一月财税新规：@所有人，新个税法全面实施，每月能省不少钱！
二月财税新规：“多证合一”改革又添一项
三月财税新规：2019新版营业执照来了！
四月财税新规：增值税税率迎全面下调！
五月财税新规：社保费率降！修订版增值税纳税申报表上线！
六月财税新规：增值税发票防伪出新规！
七月财税新规：申报表又有新变化！
8月财税新规：差旅伙食费新标准！
