九月的天空，风是秋后爽，雨是秋后凉，天气凉爽好个秋。大地呈现出一派喜人的丰收景象，让人心旷神怡，让人载歌载舞。一年四季，春是希望，夏是耕耘，秋是收获，冬是珍藏。自然如此，人生亦是如此。小编献上九月财税新规，提前给您捎来一份秋意~
中央政策
一、《重大行政决策程序暂行条例》施行
1. 决策草案的形成：对各方面提出的决策事项建议，按照规定进行研究论证后，报请决策机关决定是否启动决策程序；决定启动的，应当明确决策事项的承办单位，由决策承办单位负责重大行政决策草案的拟订等工作。决策承办单位应当在广泛深入开展调查研究、全面准确掌握有关信息、充分协商协调的基础上，拟订决策草案；
2. 合法性审查和集体讨论决定：决策草案由负责合法性审查的部门进行合法性审查后，应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论。决策机关行政首长在集体讨论基础上作出决定并按照规定向同级党委请示报告后方可出台。
3. 决策执行和调整：决策机关应当明确负责重大行政决策执行工作的单位，并对决策执行情况进行督促检查。
本条例自2019年9月1日起施行。
>>>政策依据：《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）
二、《职称评审管理暂行规定》施行
1. 明确职称评审是按照评审标准和程序，对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定。企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等以及自由职业者开展专业技术人才职称评审工作，适用该规定。
2. 强调各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审工作应当申请组建职称评审委员会，国家对职称评审委员会实行核准备案管理制度。职称评审委员会对组建单位负责，受组建单位监督。
3. 指出职称评审要严格遵循申报、审核、评审、公示、确认等基本程序，各环节应当符合具体程序规定。
规定自2019年9月1日起施行。
>>>政策依据：《职称评审管理暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 40 号）
三、《中华人民共和国耕地占用税法》正式实施
2018年12月29日《中华人民共和国占用耕地税法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过，并于2019年9月1日正式实施。
>>>政策依据：《中华人民共和国耕地占用税法》
四、优化营商环境分工方案
1.进一步放宽市场准入，缩减市场准入负面清单事项，清单之外不得另设门槛和隐性限制：包括2019年9月底前修订形成新版市场准入负面清单，缩减清单事项，以服务业为重点试点进一步放宽市场准入限制等措施；
2. 治理各种不合理收费，防止地方非税收入非正常增长、抵消减税降费的政策效果，决不能再增加收费项目，确保减税降费的目标落实到位：包括2019年9月底前组织开展减税降费政策实施效果监督检查工作，制定出台进一步加强和改进行业协会商会收费管理的有关文件等措施；
3. 大力优化政府服务，努力服出便利：包括2019年9月底前制定出台建立政务服务“好差评”制度有关指导意见，上线运行以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台等措施；
4. 强化责任担当，确保“放管服”改革不断取得新成效：抓紧研究制定《优化营商环境条例》，9月底前公布实施。
>>>政策依据：《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发[2019]39号）
五、高速通行收费新标准
国家交通运输部发布修订后的《收费公路车辆通行费车型分类》，将于今年9月1日起新标准正式实施。四个政策亮点如下：
1.1类客车和2类客车的分类界限值由核定载人数7人修订为9人，这意味着以后8座车和9座车都按照1类客车的标准进行收费；
2.1类货车和2类货车的分类界限值确定为车长小于6米，且最大允许总质量4.5吨，新标准实施后，也有一部分货车会从原来的2类降为1类；
3.明确摩托车通行收费公路，按1类客车分类,意味着摩托车可以上高速行驶；
4.私家车的报废处理有了新规定。
六、对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税
美国政府宣布，对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方上述措施导致中美经贸摩擦持续升级，严重违背两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识。国务院关税税则委员会决定，自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。
>>>政策依据：《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》（税委会公告[2019]5号）
其他与生活密切相关的新规
一、本式往来港澳通行证即将全部失效
国家移民管理局近日发布提示，现用的本式往来港澳通行证将于2019年9月13日全部失效。有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。
二、中级资格考试于2019年9月7日—9日举行
第一批次：9月7日 第二批次：9月8日 第三批次：9月9日
8:30－11:30 中级会计实务
13:30－16:00 财务管理
18:00－20:00 经济法
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三、中秋节放假安排
中秋节放假安排为9月13日、14日、15日（与周末连休）
四、各省征兵工作本月结束
全国征兵工作将从8月1日开始，至9月30日结束。
五、中国移动、电信取消“无限量”套餐
中国移动、中国电信宣布，将取消“无限流量”套餐，并且在今年的9月1日起开始实施。
征期日历
（注：办税时间各地区不同，具体延期时间以各地税局为准。）
19年往期生效新政回顾
一月财税新规：@所有人，新个税法全面实施，每月能省不少钱！
二月财税新规：“多证合一”改革又添一项
三月财税新规：2019新版营业执照来了！
四月财税新规：增值税税率迎全面下调！
五月财税新规：社保费率降！修订版增值税纳税申报表上线！
六月财税新规：增值税发票防伪出新规！
七月财税新规：申报表又有新变化！
8月财税新规：差旅伙食费新标准！
